Detaljplan, bygglov och granngodkännande

[Ny_husägare]

Hej

De flesta frågor verkar röra grannar som inte vill godkänna byggnader medan kommunen kan tänka sig att ge bygglov. Min fråga är tvärtom; vad är ett godkännande från grannarna "värt" om man vill avvika från detaljplan? Och vad är en liten respektive en stor avvikelse?

Vi vill bygga något närmare tomtgräns än 4,5 meter. Grannarna är trevliga och kan acceptera det. Detaljplanen säger 4,5 meter.

Bygglovshandläggaren skriver att det inte är någon idé att ens inkomma med en ansökan, eftersom avvikelsen skulle räknas som stor och därmed inte skulle kunna beviljas.

Arkitekten tycker att vi ska kontrollmäta (i google maps) närliggande fastigheter eftersom vissa av dessa verkar ha mindre avstånd till tomotgränser än 4,5 meter sedan länge.

Vad gäller egentligen? Går det att bevilja stora avvikelser med granngodkänannde, eller fyller detta godkännande bara ett syfte vid små avvikelser?

(Jag inseratt grannen och jag tillsammans inte kan åsidosätta gällande detaljplaner och bygga vad som helst med varandras godkännande. Men 2,5 nära tomtgräns? Hur stör det generellt övriga medborgare om brandskyddet respektteras och hur kan det komma sig att det alls finns hus närmare tomtgräns än 4,5 meter i så fall?)

 

[BirgitS]

Vid avvikelser från detaljplan tar kommunen in grannarnas åsikter, grannehörande, och deras åsikter vägs in som en av alla de delar som kommunen tar hänsyn till.

När det gäller liten avvikelse brukar man prata om 10 %, t.ex. bygga 10 % för stor yta. I det här fallet då kanske 10 % av 4,5 m eller 10 % av hela byggnadens bredd. Kanske @MetteKson vet mer?

Google maps kan ha fel på flera meter så det kan man inte använda.

 

[Claes Sörmland]

Lite krasst:

Nej, byggnadsnämnden har ingen dispensmöjlighet sedan PBL infördes 1987 så den kan inte välja att strunta i detaljplanens regler. De avvikelser som kan förekomma i byggloven är s. k. "liten avvikelse" och som namnet antyder är det mindre avvikelser som är förenliga med planens syfte.

Vad grannarna tycket har inget med frågan att göra, de kan inte bevilja bygglov.

 

[hempularen]

Fast byggnation närmare tomtgräns än 4,5 m godkänns ofta som liten avvikelse. Så frågan är ju då vad som gör just det här fallet till en stor avvikelse? Hur nära vill ni bygga. Hur stort blir det som skall ligga nära tomtgräns?

Sedan detta med liten avvikelse. Det finns en del subjektiva bedömningspunkter där. Även en liten avvikelse kan få avslag, om den anses bryta mot syftet med detaljplanen. Det finns ingen klar rättighet att få en liten avvikelse godkänd.

 

[Claes Sörmland]

Ibland står ju i gamla detaljplaner att man får bygga närmare än gränsen än 4,5 m om byggnadsnämnden godkänner det. Då brukar ett grannehörande gå ut och sen beslutar byggnadsnämnden. I alla fall har det funkat så i mitt grannskap som har en sån detaljplan.

 

[Ny_husägare]

Tack för ditt svar och din fråga.

Vi vill förlänga huskroppen i längdled och i riktning mot grannen. Det är den enda rimliga riktningen att bygga ut huset som är långsmalt och saknar bärande väggar utom ytterväggarna, tomten är mycket liten och har mycket prickad mark.

Huset är nu cirka 15 meter långt, och i två plan, vi vill förlänga det med 3,5 meter och då återstår 2,5 meter till tomtgräns.

Grannen är trevlig och skulle acceptera 2,5 som minsta avstånd om det sker i längdled.

Brandskyddsavståndet är respekterat.

Arkitekten säger si, kommunen säger så.

 

[Ny_husägare]

Ibland står ju i gamla detaljplaner att man får bygga närmare än gränsen än 4,5 m om byggnadsnämnden godkänner det. Då brukar ett grannehörande gå ut och sen beslutar byggnadsnämnden. I alla fall har det funkat så i mitt grannskap som har en sån detaljplan.

Så här skriver Boverket på sin webbplats: En liten avvikelse kan exempelvis vara att placera en del av en byggnad någon meter in på mark som inte får bebyggas eller att av tekniska skäl överstiga den tillåtna höjden eller arean något.

 

[Claes Sörmland]

Så här skriver Boverket på sin webbplats: En liten avvikelse kan exempelvis vara att placera en del av en byggnad någon meter in på mark som inte får bebyggas eller att av tekniska skäl överstiga den tillåtna höjden eller arean något.

Precis. Åtgärden ska vara liten. Att skjuta in någon meter på prickmark är ju det. Att i sin helhet lägga en byggnad på prickmark är inte det. Den får ju heller inte strida mot planens syfte. Det skulle ju också att lägga en byggnad i sin helhet på mark som inte får bebyggas göra. Sen kommer alla gränsdragningsfrågor. Finns en rik flora av domar att läsa.

 

[Ny_husägare]

Precis. Åtgärden ska vara liten. Att skjuta in någon meter på prickmark är ju det. Att i sin helhet lägga en byggnad på prickmark är inte det. Den får ju heller inte strida mot planens syfte. Det skulle ju också att lägga en byggnad i sin helhet på mark som inte får bebyggas göra. Sen kommer alla gränsdragningsfrågor. Finns en rik flora av domar att läsa.

Tack igen!

Ja, det är frågan. Är detta en liten avvikelse.

Det tycker ju jag att min föreslagna åtgärd är. Det tycker arkitekten. Men det tycker inte handläggaren.

Det står "någon meter" som exempel på liten avvikelse. Någon meter är ju mindre än några meter. Några brukar vara 3-5. Någon brukar vara 1-2. Så med 2,5 meter kvar till tomtgräns känns det väl inte helt orimligt att hävda att det är en liten avvikelse i alla fall.

Planens syfte är väl litet svårare att definiera.Jag gissar att det finns flera syften Men i ett varierat villområde kan väl huvudsyftet knappast vara ett problem.

Har du något lästips i floran, eller fnns det en lämplig sökmotor? Behöver det vara i samma i kommun eller är högre domar giltiga överallt?

 

[Claes Sörmland]

Du kan läsa vad lagstiftaren skriver om liten avvikelse (kallades mindre avvikelse när regelverket först infördes):



Prop. 1985/86:1 s. 714: https://data.riksdagen.se/fil/799D7D3F-CC0B-4728-A67C-EF70D367F028

 

[Claes Sörmland]

Här har du rättsfall med olika exempel på hur bebyggelse på prickmark har bedömt, alltså mark som är kvartersmark/tomtmark men där det råder byggnadsförbud:

https://www.boverket.se/sv/PBL-kuns...ten/liten-avvikelse---prickmark-och-korsmark/

 

[Ny_husägare]

Tack igen

Tack för länken;: https://www.boverket.se/sv/PBL-kuns...t/liten/liten-avvikelse---avstand-till-grans/

Just där vi vill bygga är det inte prickad mark. Det är "bara" litet för nära grannen. (Alla andra riktningar skulle innebära prickad mark). Möjligen är grannavstånd ett större problem än prickmark?

Det finns två liknande fall. Prejudicerande verkan är väl det största problemet, om man tillbygger både inom och utom 4,5 meter. Men de har bara avslag på win webbplats. Inga godkännanden?


I en dom prövade MÖD bygglov för en tillbyggnad av enbostadshus med ett uterum. Tillbyggnaden var 19 m2 stor och avstånden mellan uterummet och gränsen till grannfastigheten var 2,4 meter. Det hade tidigare funnits ett uterum på den aktuella platsen och på grannfastigheten fanns ett garage längst med tomtgränsen. Enligt detaljplanen skulle byggnader placeras minst 4,5 meter från tomtgräns. MÖD konstaterade att en stor del av uterummet skulle placeras närmare gränsen än 4,5 meter. Det hade inte framkommit att systematiskt medgivna dispenser tidigare hade getts från den aktuella planbestämmelsen. MÖD ansåg att den sökta åtgärden kunde få prejudicerande verkan för området om den medgavs. Vid en sammantagen bedömning konstaterade MÖD att avvikelsen inte var liten och att bygglov därför inte kunde ges. (MÖD 2016-04-26 mål nr P 10682-15)

Mål: P 10682-15 (på Mark- och miljööverdomstolens webbplats)

Även i en annan dom prövade MÖD bygglov för tillbyggnad av ett enbostadshus. Även i det fallet skulle byggnader placeras minst 4,5 meter från gräns enligt detaljplanen. Den aktuella tillbyggnaden, som innebar en förlängning av befintlig byggnad med 2 meter, skulle placeras 2,5 meter från gränsen. MÖD konstaterade att tillbyggnaden i sin helhet placerades i strid mot detaljplanen. MÖD ansåg att det inte var fråga om en liten avvikelse, bygglov kunde därför inte ges. (MÖD 2017-11-09 mål nr P 6844-17)

Mål: P 6844-17 (på Mark- och miljööverdomstolens webbplats)

 

[Claes Sörmland]

Tack igen

Just där vi vill bygga är det inte prickad mark. Det är "bara" litet för nära grannen.

(Alla andra riktningar skulle innebära prickad mark).

Möjligen är grannavstånd ett större problem än prickmark?

Men det finns inget generellt förbud att bygga intill fastighetsgräns. Det måste finnas en reglering i planen som förbjuder det. Det kan antingen vara prickmark (så är det i moderna planer) eller så kan det vara en äldre plan, t ex en gammal stadsplan eller byggnadsplan som enligt den tidens lagstiftning, 39 § byggnadsstadgan hade ett förbud mot att bygga närmare än 4,5 m från gränsen. 39 § byggnadsstadgan gäller då när planen ska tolkas.


Se min markering:

Inloggade ser högupplösta bilder

Logga in

Skapa konto

Gratis och tar endast 30 sekunder

 

[petersthlm]

Tack igen

Tack för länken;: [länk]

Just där vi vill bygga är det inte prickad mark. Det är "bara" litet för nära grannen. (Alla andra riktningar skulle innebära prickad mark). Möjligen är grannavstånd ett större problem än prickmark?

Det finns två liknande fall. Prejudicerande verkan är väl det största problemet, om man tillbygger både inom och utom 4,5 meter. Men de har bara avslag på win webbplats. Inga godkännanden?


I en dom prövade MÖD bygglov för en tillbyggnad av enbostadshus med ett uterum. Tillbyggnaden var 19 m2 stor och avstånden mellan uterummet och gränsen till grannfastigheten var 2,4 meter. Det hade tidigare funnits ett uterum på den aktuella platsen och på grannfastigheten fanns ett garage längst med tomtgränsen. Enligt detaljplanen skulle byggnader placeras minst 4,5 meter från tomtgräns. MÖD konstaterade att en stor del av uterummet skulle placeras närmare gränsen än 4,5 meter. Det hade inte framkommit att systematiskt medgivna dispenser tidigare hade getts från den aktuella planbestämmelsen. MÖD ansåg att den sökta åtgärden kunde få prejudicerande verkan för området om den medgavs. Vid en sammantagen bedömning konstaterade MÖD att avvikelsen inte var liten och att bygglov därför inte kunde ges. (MÖD 2016-04-26 mål nr P 10682-15)

Mål: P 10682-15 (på Mark- och miljööverdomstolens webbplats)

Även i en annan dom prövade MÖD bygglov för tillbyggnad av ett enbostadshus. Även i det fallet skulle byggnader placeras minst 4,5 meter från gräns enligt detaljplanen. Den aktuella tillbyggnaden, som innebar en förlängning av befintlig byggnad med 2 meter, skulle placeras 2,5 meter från gränsen. MÖD konstaterade att tillbyggnaden i sin helhet placerades i strid mot detaljplanen. MÖD ansåg att det inte var fråga om en liten avvikelse, bygglov kunde därför inte ges. (MÖD 2017-11-09 mål nr P 6844-17)

Mål: P 6844-17 (på Mark- och miljööverdomstolens webbplats)

Kanske TLDR men har ni övervägt en Attefallstillbyggnad? Idag max 15m2 BTA. Får uppföras närmare 4.5 meter om grannfastigheter godkänner (och dessa är i kvartersmark och inte har allmän ägare som t ex kommun).

Om inte detta fungerar och ni kan vänta något år så finns det mycket som talar för att reglerna ändras 2024 eller kanske 2025 då Bygglovsutredningen (SOU 2021:47) bereds "aktivt". I dess senaste utformning utökas attefallstillbyggnadsmöjligheterna till totalt 30m2 BTA (men då inräknas även skärmtak).

 

[Ny_husägare]

Kanske TLDR men har ni övervägt en Attefallstillbyggnad? Idag max 15m2 BTA. Får uppföras närmare 4.5 meter om grannfastigheter godkänner (och dessa är i kvartersmark och inte har allmän ägare som t ex kommun).

Om inte detta fungerar och ni kan vänta något år så finns det mycket som talar för att reglerna ändras 2024 eller kanske 2025 då Bygglovsutredningen (SOU 2021:47) bereds "aktivt". I dess senaste utformning utökas attefallstillbyggnadsmöjligheterna till totalt 30m2 BTA (men då inräknas även skärmtak).

Tack för svaret och för att du ingjuter litet hopp.

Jag tror tyvärr inte att det är värt allt arbete och kostnader för 15m2, vi hade tänkt 23m2 BYA och och 7,5m2 BYA (BTA/2) är inte värt.

Med 30 BTA blir det 15 m2 BYA och är knapapst värt besväret heller.

Tråkigt bara att den som byggde huset lade det exakt mitt på tomten...